63 bteau devant terrain

bonjour,
nous avons acheté un terrain à un particulier qui n'est pas viabilisé mais il n'y a pas de bateau devant pour y accéder. A la mairie, ils me disent que le maçon me le fera mais le maçon me dit que c'est à notre charge et que c'est à la mairie de le faire!
Qui peut me renseigner? merci.